德州市創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范市應(yīng)知應(yīng)會(huì)100問(wèn)（第四期）

答：行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。

答：行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)是指各級(jí)政府部門(mén)開(kāi)展行政審批時(shí)，要求申請(qǐng)人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)開(kāi)展的作為行政審批受理?xiàng)l件的有償服務(wù)，包括各類(lèi)技術(shù)審查、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒證、鑒定、證明、咨詢(xún)、試驗(yàn)等。

答：證明事項(xiàng)告知承諾制，是指公民、法人和其他組織在向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理行政事項(xiàng)時(shí)，行政機(jī)關(guān)以書(shū)面形式（含電子文本）將證明義務(wù)、證明內(nèi)容以及不實(shí)承諾的法律責(zé)任一次性告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人  書(shū)面承諾已經(jīng)符合告知的相關(guān)要求并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任，行政機(jī)關(guān)不再索要有關(guān)證明并依據(jù)書(shū)面承諾辦理相關(guān)行政事項(xiàng)的工作機(jī)制。

答：清理證明事項(xiàng)就是要求除法律法規(guī)明確規(guī)定之外，政府部門(mén)、公用事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得向行政管理相對(duì)人索要證明。證明事項(xiàng)清理工作就是要從根本上鏟除“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明。

答：“證照分離”改革就是進(jìn)一步減少行政審批，把原來(lái)除發(fā)照外的審批，能減的減掉，不能減的也盡量變?yōu)閭浒富蚋?jiǎn)便的方式或進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)。2021年6月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào))進(jìn)一步明確，圍繞“證”、“照”關(guān)系，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾和優(yōu)化審批服務(wù)四種方式分類(lèi)推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入改革，著力解決市場(chǎng)主體“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題。

答：政府部門(mén)實(shí)施的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政裁決、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行 政檢查、其他行政權(quán)力等行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)及其對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)，以清單的形式列明，并向社會(huì)公開(kāi)。

答：以清單方式列出禁止和限制投資經(jīng)營(yíng)的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的，各類(lèi)市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入，落實(shí)負(fù)面清單的目的是為了實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

答：“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”就是指在監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

答：政務(wù)誠(chéng)信是指政府要對(duì)社會(huì)、對(duì)公民恪守信用準(zhǔn)則，其核心是依法行政、守信踐諾，發(fā)揮政府在誠(chéng)信建設(shè)中的示范表率作用，取信于民，這既是法治政府的必然要求，也是建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的重要基礎(chǔ)。主要內(nèi)容是：通過(guò)推進(jìn)依法行政、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)透明、創(chuàng)新政府服務(wù)和管理方式、健全行政監(jiān)督體系、加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)等舉措，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，全面提升政府公信力。政務(wù)誠(chéng)信是社會(huì)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵，各類(lèi)政務(wù)行為主體的誠(chéng)信水平，對(duì)其他社會(huì)主體誠(chéng)信建設(shè)發(fā)揮著重要的表率和導(dǎo)向作用。

答：全面提升政務(wù)服務(wù)水平，完善首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、自助辦理等制度。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，到2021年年底前基本實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“跨省通辦”。大力推行“一件事一次辦”，提供更多套餐式、主題式集成服務(wù)。推進(jìn)線上線下深度融合，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力，優(yōu)化整合提升各級(jí)政務(wù)大廳“一站式”功能，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全城通辦、就近能辦、異地可辦。堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新相結(jié)合，充分保障老年人基本服務(wù)需要。