德州市創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范市應(yīng)知應(yīng)會100問（第三期）

2019年5月，中央依法治國辦向社會發(fā)布《關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的意見》和《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》，正式啟動第一批法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動?；顒用績赡觊_展一次，梯次推進，旨在樹立一批新時代法治政府建設(shè)新標(biāo)桿，開創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面。同年7月，山東省委依法治省辦印發(fā)《山東省2019年法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動實施方案》，同步開展省級法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。

德州市委高度重視法治政府建設(shè)，市十六屆黨代會明確提出爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市的目標(biāo)。2022年3月，市委、市政府印發(fā)《德州市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建三年行動方案（2022—2024年）》，明確示范創(chuàng)建工作思路。2023年3月，市委全面依法治市委員會印發(fā)《德州市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建重點任務(wù)提升方案》，進一步明確創(chuàng)建工作目標(biāo)和重點任務(wù)。為推進我市示范創(chuàng)建工作深入開展，進一步提升創(chuàng)建活動知曉率和群眾參與度，市委依法治市辦收集整理《德州市創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范市應(yīng)知應(yīng)會100問》，供大家學(xué)習(xí)參考。

21  政府主要負責(zé)人在推進法治建設(shè)中應(yīng)當(dāng)履行的主要職責(zé)有哪些？

答：（1）加強對本地區(qū)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃，及時研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題，為推進法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件；

（2）嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，建立健全政府法律顧問制度、公職律師制度，依法制定規(guī)章和規(guī)范性文件，全面推進政務(wù)公開；

（3）依法全面履行政府職能，推進行政執(zhí)法責(zé)任制落實，推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法；

（4）督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和政府部門主要負責(zé)人依法行政，推動完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督，糾正行政不作為、亂作為；

（5）自覺維護司法權(quán)威，認真落實行政機關(guān)出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度；

（6）完善行政機關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，組織實施普法規(guī)劃，推動落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任。

22  縣級以上政府部門履行推進本部門法治政府建設(shè)主體職責(zé)有哪些？

答：（1）認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，制訂本部門法治政府建設(shè)實施規(guī)劃、年度計劃并組織實施，研究解決本部門法治政府建設(shè)重大問題并及時向本級黨委和政府請示匯報；

（2）全面正確履行部門職能，推進政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展；

（3）依法制定部門規(guī)章或者行政規(guī)范性文件，加強部門規(guī)章或者行政規(guī)范性文件備案審查和清理工作，全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制；

（4）嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，認真落實政府法律顧問制度、公職律師制度，加強對重大行政決策的合法性審查，依法依規(guī)履行信息發(fā)布和政策解讀責(zé)任，切實推進政務(wù)公開；

（5）依法懲處各類違法行為，落實執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，完善執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法方式，嚴格執(zhí)法責(zé)任，加強執(zhí)法監(jiān)督，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法；

（6）加強和改進行政復(fù)議工作，糾正違法、不當(dāng)?shù)男姓袨?，尊重并?zhí)行生效行政復(fù)議決定，努力將行政爭議化解在基層、化解在行政機關(guān)內(nèi)部；

（7）自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，推動完善部門內(nèi)部層級監(jiān)督，加強對重點崗位的制約和監(jiān)督；

（8）維護司法權(quán)威，支持法院依法受理和審理行政案件，落實行政機關(guān)負責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度，嚴格執(zhí)行法院生效裁判；

（9）建立部門領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度，每年至少舉辦2次法治專題講座，加強對部門工作人員的法治教育培訓(xùn)和法治能力考查測試；

（10）認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，加強本部門法治政府建設(shè)宣傳教育工作，積極總結(jié)宣傳本部門法治政府建設(shè)成功經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，大力培育法治政府建設(shè)先進典型；

（11）統(tǒng)籌推進對本部門法治政府建設(shè)情況的考核評價和督促檢查，對工作不力、問題較多的，應(yīng)當(dāng)及時約談、責(zé)令整改、通報批評；

（12）其他依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)履行的法治政府建設(shè)有關(guān)職責(zé)。

對縣級以上政府部門重點督察主要負責(zé)人履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況，以及部門其他負責(zé)人在其分管工作范圍內(nèi)履行相關(guān)職責(zé)情況?？h級以上政府部門主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)堅持以身作則、以上率下，帶頭抓好本部門推進法治政府建設(shè)各項工作。

23  各級黨政機關(guān)工作人員履行推進法治政府建設(shè)職責(zé)有哪些？

答：（1）認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，切實執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署；

（2）認真學(xué)習(xí)以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，熟練掌握與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，積極參加法治教育培訓(xùn)；

（3）注重提高法治思維和依法行政能力，想問題、作決策、辦事情必須守法律、重程序、受監(jiān)督，不得以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法；

（4）依法全面履行崗位職責(zé)，嚴守法定程序，無正當(dāng)理由不得拖延或者拒絕履行法定職責(zé)，不得濫用職權(quán)侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益；

（5）自覺尊法學(xué)法守法用法，大力弘揚社會主義法治精神，認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，積極在工作中向人民群眾普法，做法律法規(guī)的遵守者、執(zhí)行者、宣傳者；

（6）其他依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)履行的法治政府建設(shè)有關(guān)職責(zé)。

24  應(yīng)當(dāng)怎樣發(fā)揮各級黨委在法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用？

各級黨委要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想，把習(xí)近平法治思想貫徹落實到法治政府建設(shè)全過程和各方面。各級黨委要切實履行推進法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，安排聽取有關(guān)工作匯報，及時研究解決影響法治政府建設(shè)重大問題。各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任，謀劃落實好法治政府建設(shè)各項任務(wù)，主動向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題。各級政府及其部門主要負責(zé)人要切實履行推進本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，作為重要工作定期部署推進、抓實抓好。各地區(qū)黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)要加強法治政府建設(shè)的協(xié)調(diào)督促推動。

25中共德州市委全面依法治市委員會是（）？其辦事機構(gòu)為市委依法治市辦，市委依法治市辦設(shè)在（）？

答：市委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)  市司法局。

26  現(xiàn)任德州市委全面依法治市委員會主任是誰？市委依法治市辦主任是誰？

答：現(xiàn)任德州市委全面依法治市委員會主任是市委書記田衛(wèi)東。市委依法治市辦主任是市委常委、政法委書記彭小毛。

27  我市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建“一方案+三張清單”具體是什么內(nèi)容？

答：本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作方案，以及示范創(chuàng)建責(zé)任清單、問題清單和“出圈”事項清單。

28  德州市已獲批省級法治政府建設(shè)示范縣（市、區(qū)）稱號的縣（市、區(qū)）有？

答：禹城市、慶云縣、齊河縣和樂陵市。

29  政府職能依法全面履行包括哪些方面？

答：（1）加大簡政放權(quán)力度；（2）全面落實權(quán)責(zé)清單、負面清單制度；（3）加強事中事后監(jiān)管；（4）優(yōu)化法治化營商環(huán)境；（5）優(yōu)化公共服務(wù)。

30  什么是“放管服”改革？

答：“放管服”改革指的是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。“放”即簡政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門檻；“管”即創(chuàng)新監(jiān)管，促進公平競爭；“服”即高效服務(wù)，營造便利環(huán)境。

來源：法治德州