《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》經(jīng)全面修訂后,于2023年1月1日正式實(shí)施。此次修訂內(nèi)容進(jìn)一步充分保障了婦女的合法權(quán)益,促進(jìn)了男女平等和婦女的全面發(fā)展。此次修訂有九大“新變化”,將男女平等基本國策納入國民教育體系中,同時完善了相關(guān)保障措施,預(yù)防和處置性騷擾、性侵害制度機(jī)制,對維護(hù)婦女合法權(quán)益、改善婦女發(fā)展環(huán)境具有深遠(yuǎn)意義。那么,此次修訂有哪些亮點(diǎn)?與過去相比,又有哪些區(qū)別和改變呢?
亮點(diǎn)1:生育手術(shù)須經(jīng)婦女本人同意
《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第二十一條規(guī)定:婦女的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)不受侵犯。禁止虐待、遺棄、殘害、買賣以及其他侵害女性生命健康權(quán)益的行為。禁止進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行生育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時,應(yīng)當(dāng)征得婦女本人同意;在婦女與其家屬或者關(guān)系人意見不一致時,應(yīng)當(dāng)尊重婦女本人同意。
亮點(diǎn)2:住宿經(jīng)營者的安全保障義務(wù)
《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第二十六條規(guī)定:對住宿經(jīng)營者的安全保障義務(wù)進(jìn)行規(guī)范,要求其應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)確登記住宿人信息,健全住宿服務(wù)規(guī)章制度,加強(qiáng)安全保障措施;發(fā)現(xiàn)可能侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
亮點(diǎn)3:拓寬婦女被性騷擾維權(quán)渠道
《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第二十三條規(guī)定:禁止違背婦女意愿,以言語、文字、圖像、肢體行為等方式對其實(shí)施性騷擾。受害婦女可以向有關(guān)單位和國家機(jī)關(guān)投訴。接到投訴的有關(guān)單位和國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時處理,并書面告知處理結(jié)果。受害婦女可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,也可以向人民法院提起民事訴訟,依法請求行為人承擔(dān)民事責(zé)任。
第二十五條規(guī)定:用人單位預(yù)防和制止對婦女的性騷擾,包括制定禁止性騷擾的規(guī)章制度;明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)或者人員;開展預(yù)防和制止性騷擾的教育培訓(xùn)活動;采取必要的安全保衛(wèi)措施;設(shè)置投訴電話、信箱等,暢通投訴渠道;建立和完善調(diào)查處置程序,及時處置糾紛并保護(hù)當(dāng)事人隱私和個人信息;支持、協(xié)助受害婦女依法維權(quán),必要時為受害婦女提供心理疏導(dǎo);其他合理的預(yù)防和制止性騷擾措施。
亮點(diǎn)4:媒體客觀報(bào)道應(yīng)保證客觀性
《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第二十八條規(guī)定:婦女的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)和個人信息等人格權(quán)益受法律保護(hù)。媒體報(bào)道涉及婦女事件應(yīng)當(dāng)客觀、適度,不得通過夸大事實(shí)、過度渲染等方式侵害婦女的人格權(quán)益。禁止通過大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害婦女人格。未經(jīng)本人同意,不得通過廣告、商標(biāo)、展覽櫥窗、報(bào)紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物、網(wǎng)絡(luò)等形式使用婦女肖像,但法律另有規(guī)定的除外。
《中華人民共和國民法典》規(guī)定,使用攻擊性、侮辱性的語言超出事件正常評論范圍的行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,侵犯當(dāng)事人名譽(yù)權(quán)的,需承擔(dān)恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉、賠償精神損害撫慰金等民事責(zé)任。根據(jù)治安管理處罰法的規(guī)定,公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的,處五日以下拘留或者500元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處500元以下罰款。構(gòu)成侮辱罪、誹謗罪的,還將承擔(dān)刑事責(zé)任。
亮點(diǎn)5:充分保障和保護(hù)婦女人身權(quán)
《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第二十九條規(guī)定:禁止以戀愛、交友為由或者在終止戀愛關(guān)系、離婚之后,糾纏、騷擾婦女,泄露、傳播婦女隱私和個人信息。婦女遭受上述侵害或者面臨上述侵害現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,可以向人民法院申請人身安全保護(hù)令。
當(dāng)前,以婚戀之名的詐騙案件頻發(fā)高發(fā),此法修訂,在完善人格權(quán)保護(hù)方面,加強(qiáng)了婚戀交友中的婦女權(quán)益保障,也擴(kuò)大了人身安全保護(hù)令的適用范圍。
亮點(diǎn)6:保障婦女就業(yè)權(quán)益不受限制
《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第四十二條規(guī)定:各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善就業(yè)保障政策措施,防止和糾正就業(yè)性別歧視,為婦女創(chuàng)造公平的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為就業(yè)困難的婦女提供必要的扶持和援助。
第四十三條規(guī)定:用人單位在招錄(聘)過程中,除國家另有規(guī)定外,不得實(shí)施下列行為:限定為男性或者規(guī)定男性優(yōu)先;除個人基本信息外,進(jìn)一步詢問或者調(diào)查女性求職者的婚育情況;將妊娠測試作為入職體檢項(xiàng)目;將限制結(jié)婚、生育或者婚姻、生育狀況作為錄(聘)用條件;其他以性別為由拒絕錄(聘)用婦女或者差別化地提高對婦女錄(聘)用標(biāo)準(zhǔn)的行為。
第四十四條規(guī)定:用人單位在錄(聘)用女職工時,應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議,勞動(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議中應(yīng)當(dāng)具備女職工特殊保護(hù)條款,并不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育等內(nèi)容。職工一方與用人單位訂立的集體合同中應(yīng)當(dāng)包含男女平等和女職工權(quán)益保護(hù)相關(guān)內(nèi)容,也可以就相關(guān)內(nèi)容制定專章、附件或者單獨(dú)訂立女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同。第四十九條規(guī)定:即人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)將招聘、錄取、晉職、晉級、評聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù)、培訓(xùn)、辭退等過程中的性別歧視行為納入勞動保障監(jiān)察范圍。此舉實(shí)現(xiàn)全過程勞動保障監(jiān)察,增加了保障力度。
亮點(diǎn)7:不因產(chǎn)假降低婦女工資待遇
《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第四十八條規(guī)定:用人單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形,降低女職工的工資和福利待遇,限制女職工晉職、晉級、評聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù),辭退女職工,單方解除勞動(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議。女職工在懷孕以及依法享受產(chǎn)假期間,勞動(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議期滿的,勞動(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議期限自動延續(xù)至產(chǎn)假結(jié)束。但是,用人單位依法解除、終止勞動(聘用)合同、服務(wù)協(xié)議,或者女職工依法要求解除、終止勞動(聘用)合同、服務(wù)協(xié)議的除外。用人單位在執(zhí)行國家退休制度時,不得以性別為由歧視婦女。
亮點(diǎn)8:婚登機(jī)關(guān)應(yīng)提供婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)
《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第六十二條規(guī)定:國家鼓勵男女雙方在結(jié)婚登記前,共同進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查或者相關(guān)健康體檢。
第六十三條規(guī)定:婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)當(dāng)事人建立平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。由婚姻登記機(jī)關(guān)提供婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),可以引導(dǎo)當(dāng)事人建立和諧的婚姻家庭關(guān)系,避免雙方積小怨成大仇,從而導(dǎo)致婚姻關(guān)系破裂。
亮點(diǎn)9:夫妻共同財(cái)產(chǎn)享有共同記名
《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第六十六條規(guī)定:婦女對夫妻共同財(cái)產(chǎn)享有與其配偶平等的占有、使用、收益和處分的權(quán)利,不受雙方收入狀況等情形的影響。對夫妻共同所有的不動產(chǎn)以及可以聯(lián)名登記的動產(chǎn),女方有權(quán)要求在權(quán)屬證書上記載其姓名;認(rèn)為記載的權(quán)利人、標(biāo)的物、權(quán)利比例等事項(xiàng)有錯誤的,有權(quán)依法申請更正登記或者異議登記,有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照其申請依法辦理相應(yīng)登記手續(xù)。
第六十七條規(guī)定:離婚訴訟期間,夫妻一方申請查詢登記在對方名下財(cái)產(chǎn)狀況且確因客觀原因不能自行收集的,人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查取證,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。離婚訴訟期間,夫妻雙方均有向人民法院申報(bào)全部夫妻共同財(cái)產(chǎn)的義務(wù)。一方隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀、揮霍夫妻共同財(cái)產(chǎn),或者偽造夫妻共同債務(wù)企圖侵占另一方財(cái)產(chǎn)的,在離婚分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時,對該方可以少分或者不分財(cái)產(chǎn)。